央廣網徐州6月22日消息(記者景明)據中國之聲《央廣新聞》報道,江蘇省睢寧縣2010年以來,對市民進行信用評級,圍堵鬧訪扣分,招商引資加分的評價標準被質疑政府將社會信用體系當成了行政管理的主觀性工具,睢寧信用體系是道德綁架還是誠信創新?
  江蘇省睢寧縣早在4年前,就開始推行大眾信用信息評級制度,也被稱為全國第一個對大眾信用信息進行評估的實施細則,之所以再次引發關註,是因為前天睢寧企業信用基礎信息庫開始正式應用,睢寧社會信用評價體系又向前邁出了一大步,在這套運行了4年的體系中,睢寧縣114萬居民,每年將根據分數被劃為誠信,比較誠信,誠信警示、不誠信四個信用等級。其中被評為誠信者將在就業貸款,低保社會救助等方面,得到優先的照顧,而被評為不誠信者,將在各類政審中,原則上被否決,這套體系從一誕生起,就受到了兩方面的質疑,其中一方面是無論初衷如何,當地政府都沒有資格將民眾劃分等級,更不應當將一些社會公共服務,作為獎懲的手段。其二有人認為該體系中的一些條款,如圍堵鬧訪扣分,招商引資加分的設置不合理。擔心社會誠信體系將會成為當地政府進行行政管理的主觀性的工具。雖然有諸多質疑,但是睢寧信用體系運行四年來的效果也逐漸顯現,睢寧居民趙華就告訴記者一個故事,他曾經買了一間門面房,有人告訴他,可以申請查一下對方的誠信度。一查發現賣方上一年只是等級較低的信用警示級,和家人商量之後,它放棄了購買,後來他聽說這個門面房的交易果然起了糾紛。
  中國人民大學新聞學院教授喻國明就認為,睢寧縣的做法,對建立公民社會是一種積極的嘗試,但是政府在這個體系的操作中,必須要引入更多的參與方,也有專家表示建立地方性的信用體系,目前還面臨著諸多困難,主要是小環境與大環境脫離,例如失信的個人或企業,在睢寧失信後,還可能到其他地方去,那麼這就減少了這個體系建設的作用,因此建設信用體系,現在仍缺乏更高層面的制度保障和信息制度的支持。  (原標題:江蘇睢寧給市民定信用等級 圍堵鬧訪扣分)
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